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交通運(yùn)輸部6月30日公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國收費(fèi)公路虧損1571.1億元。這一數(shù)字比2013年翻了約2.4倍。而分省份看,中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,除西藏、海南兩省區(qū)沒有收費(fèi)公路外,其他29個(gè)省區(qū)市的2014年度收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)均已出爐。數(shù)據(jù)顯示,25個(gè)省份出現(xiàn)不同程度的虧損,僅安徽、廣東、浙江、上海四地出現(xiàn)盈余。
25省份去年收費(fèi)公路虧損
交通運(yùn)輸部6月30日發(fā)布的《2014年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2014年度,全國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3916.0億元,支出總額為5487.1億元,收支平衡結(jié)果為負(fù)1571.1億元,即收支缺口為1571.1億元。
但是,上述公報(bào)并未透露各地收費(fèi)公路的具體收支情況。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,除西藏、海南兩省區(qū)沒有收費(fèi)公路外,其他29個(gè)省區(qū)市都已公布了本省份的2014年度收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。數(shù)據(jù)顯示,在29個(gè)省份中,北京、陜西、山東等多達(dá)25個(gè)省份收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù),出現(xiàn)了不同程度的收支缺口。
其中,虧損最多的為陜西省,其次是山東、福建。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的公報(bào),2014年度陜西省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為182.45億元,支出總額為555.30億元,虧損多達(dá)372.85億元;山東虧損了159億元,福建虧損了150.1億元。
虧損最少的為江蘇省,其2014年收費(fèi)公路收支缺口約0.55億元。而作為首都的北京,其收支缺口為80.6億元,虧損程度在29個(gè)省份中排名第七。
僅4省份收費(fèi)公路盈利
在29個(gè)省份中,僅安徽、廣東、浙江、上海這四地去年的收費(fèi)公路出現(xiàn)收支結(jié)余。
其中,安徽盈利最多,收支結(jié)余達(dá)25.7億元;廣東盈利3.9億元,浙江盈利2.6億元,上海盈利1.76億元。
有意思的是,廣東省原來并不在盈利的陣容當(dāng)中。根據(jù)廣東省交通運(yùn)輸廳6月12日發(fā)布的公報(bào)顯示,去年全省收費(fèi)公路總收入452 .3億元,總支出481.1億元,總計(jì)虧損28.8億元。
但劇情不久發(fā)生反轉(zhuǎn)。廣東省6月29日再次發(fā)布的公報(bào)顯示,2014年度廣東省收費(fèi)公路通行費(fèi)總收入452 .3億元,總支出448.4億元,總計(jì)盈利3.9億元。
由于總支出數(shù)據(jù)的減少,在短短不到20天時(shí)間,廣東省的收費(fèi)公路公報(bào)實(shí)現(xiàn)了“扭虧為盈”,這也引發(fā)了輿論的關(guān)注。對(duì)此,相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤,以本次發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
為何“邊收費(fèi)邊虧損”?
中新網(wǎng)記者注意到,與2013年全國收費(fèi)公路虧損661億元相比,2014年虧損(1571.1億元)翻了約2.4倍;同時(shí),截至2014年底,全國收費(fèi)公路債務(wù)余額為38451.4億元,這一數(shù)字相比2013年底的34308億元也有大幅上漲。
一邊是收費(fèi)公路虧損和債務(wù)不斷擴(kuò)大,一邊是民眾的疑惑和不解與日俱增。不少網(wǎng)友提出,“為何收費(fèi)并不便宜,還依然虧損?錢去哪里了?”
中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅對(duì)中新網(wǎng)記者分析,前些年進(jìn)行大規(guī)模高速公路建設(shè),債務(wù)規(guī)模不斷增加,現(xiàn)在到了還債高峰期,每年還本付息支出壓力比較大,從而導(dǎo)致每年虧損的擴(kuò)大。
根據(jù)公報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算,去年全國收費(fèi)公路還本付息支出(4207.7億元)占當(dāng)年車輛通行費(fèi)收入(3916億元)的107.4%。這相當(dāng)于每收取10元的通行費(fèi),就有10.74元用于償還銀行的本金和利息。
交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)王太6月30日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,隨著中國高速公路建設(shè)逐步向西部地區(qū)、大山區(qū)沿伸,橋梁隧道比不斷增大,加之征地拆遷費(fèi)用、原材料和人工成本快速上漲,高速公路建設(shè)成本還在不斷升高。此外,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本都維持在十幾年前的水平,通行費(fèi)收入無法完全滿足支出,需要舉借新債務(wù)進(jìn)行彌補(bǔ),也是債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的原因。
“我國公路正處在集中建設(shè)、加速成網(wǎng)的關(guān)鍵階段,收費(fèi)公路收支缺口的狀況還會(huì)存在一段時(shí)間。”王太表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,待大規(guī)模建設(shè)高峰過去,建設(shè)規(guī)模會(huì)降下來,路網(wǎng)處于穩(wěn)定完善,每年增加的債務(wù)也會(huì)隨之降低,通行費(fèi)收入會(huì)隨著交通量的增長(zhǎng)而增加,收費(fèi)公路的償債能力不斷增強(qiáng),屆時(shí)債務(wù)規(guī)模會(huì)逐步下降,收支趨于平衡,直至償還全部債務(wù)。
(本消息源自中國新聞網(wǎng))
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