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一段時間以來,不少職工發(fā)現(xiàn),許多應(yīng)有的福利,被單位領(lǐng)導(dǎo)以反腐倡廉、反對“四風(fēng)”的理由給停掉了。全國總工會日前下發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知〉的補充通知》,對職工福利進行了規(guī)定,例如“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品。
近年來中央三令五申的本義是反各種腐敗,反鋪張浪費,反權(quán)錢交易,但并不是反正常的福利待遇。一些地方和單位的做法之所以被基層干部職工質(zhì)疑為矯枉過正,一是有些領(lǐng)導(dǎo)為了不惹麻煩、不出亂子,干脆來個“一刀切”,不分青紅皂白,所有福利待遇一律取消。二是不少領(lǐng)導(dǎo)本來就不愿把錢用在普通干部職工身上,這次正好借著黨和政府的三令五申將其砍掉。
按照《公務(wù)員法》第七十六條的規(guī)定,公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇,國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。可見,干部職工的正常福利待遇,不僅不應(yīng)該被視為“節(jié)日腐敗”,還應(yīng)該隨著社會發(fā)展“水漲船高”。即便放眼國外,任何國家的公務(wù)員都是有福利待遇的,例如獎金、加班費、休假、少量的節(jié)日慰問品等。有些福利看似不起眼,但對一些基層公務(wù)員來說還是很有幫助的。
原來被“一刀切”切掉的干部職工正常福利待遇應(yīng)該找回來。日前,中辦、國辦要求,“保障干部職工按規(guī)定享有正常的福利待遇”。但現(xiàn)在面臨的問題是,黨政機關(guān)和企事業(yè)單位該如何執(zhí)行,也不知道什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能算是“正常的福利待遇”。這樣一來,不管是現(xiàn)金還是實物,如果發(fā)多了,可能會觸犯國家的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé);如果發(fā)少了,干部職工不滿意,甚至覺得這是單位和領(lǐng)導(dǎo)在“打發(fā)叫花子”。更讓人擔(dān)心的是,因為“正常的福利待遇”沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可依,那么就很難避免一些“財大氣粗”的單位打著“正常福利”的幌子行“節(jié)日腐敗”之實,亂發(fā)亂花、中飽私囊。
以前就有人總結(jié)過,現(xiàn)在一些黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的福利待遇,存在“黑白灰”三種類型!昂凇,就是這樣的福利待遇完全不合法、不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該被禁止,這實際上也就是我們常說的節(jié)日腐敗、濫發(fā)亂花!鞍住敝傅膭t是干部職工應(yīng)該正常享有符合國家有關(guān)規(guī)定的福利待遇,這是要予以保障的。“灰”指的則是那些游走在合法與不合法、合規(guī)與不合規(guī)邊緣地帶的福利待遇。
我們現(xiàn)在需要做的,就是要在執(zhí)行層面界定、明確“正常福利待遇”的概念和標(biāo)準(zhǔn),不管是福利待遇的發(fā)放者、接受者還是圍觀者,都能夠清楚明白地知道眼前的福利待遇到底是什么“顏色”。只有這樣,才能既保障普通干部職工享有正常的福利待遇,又能防止某些別有用心的單位和個人以“正常福利待遇”之名行“黑灰福利”之實。(本消息源自大河網(wǎng))
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