9月1日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定強(qiáng)化國(guó)家助學(xué)貸款支持,讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心求學(xué)。
為更好緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后顧之憂,幫助他們安心求學(xué)、學(xué)有所成,促進(jìn)教育公平,會(huì)議決定進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策。一是自今年秋季學(xué)期起提高貸款額度,將本?粕可磕曜罡哔J款額度由8000元提高至12000元,研究生由12000元提高至16000元,財(cái)政對(duì)學(xué)生在校期間的貸款利息實(shí)行全額補(bǔ)貼。二是財(cái)政繼續(xù)對(duì)助學(xué)貸款承辦銀行給予一定比例風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償并合理調(diào)低補(bǔ)償比例。三是引導(dǎo)學(xué)生勤儉節(jié)約,努力向?qū)W、學(xué)以致用,增強(qiáng)就業(yè)和報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)能力。學(xué)校也要努力為學(xué)生提供更多勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)。
從6000到8000再到12000元,貸款額度多次調(diào)整提升
“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。南都記者了解到,國(guó)家助學(xué)貸款制度自1999年啟動(dòng),至今執(zhí)行了20來(lái)年。是由政府主導(dǎo),財(cái)政貼息,金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的旨在幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)的信用助學(xué)貸款。讓每一位新生不會(huì)因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。
2002年,中國(guó)人民銀行、教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀發(fā)〔2002〕38號(hào)),規(guī)定全國(guó)普通高等院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)貸款的比例原則上不超過(guò)全日制在校學(xué)生總數(shù)的20%,每人每學(xué)年最高不超過(guò)6000元貸款數(shù)額。
執(zhí)行12年后,為更好地保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助需求,2014年7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部、教育部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》,決定調(diào)整國(guó)家助學(xué)貸款(包括校園地國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,下同)及相關(guān)政策資助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化國(guó)家助學(xué)貸款資助比例。自2014年7月起,調(diào)整國(guó)家助學(xué)貸款及相關(guān)政策資助標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化國(guó)家助學(xué)貸款資助比例。其中包括,將國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不超過(guò)6000元,調(diào)整為全日制普通本專科學(xué)生每人每年不超過(guò)8000元,全日制研究生每人每年不超過(guò)12000元。
廣東政協(xié)委員曾建議提高民辦高校學(xué)生貸款資助力度
國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放金額和受惠家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,也為廣東省高等教育毛入學(xué)率的提高和高職擴(kuò)招作出新貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年廣東省共有約14.5萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)年度國(guó)家助學(xué)貸款約11.6億元,較上年增幅為29.15%。
在普通高校全日制學(xué)生的群體之外,廣東省政協(xié)委員、廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院黨委書記胡庭勝還關(guān)注了學(xué)習(xí)音樂(lè)、美術(shù)、計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科生、研究生等特殊群體的國(guó)家助學(xué)貸款情況。胡庭勝通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些群體就讀民辦本?聘咝5膶W(xué)生數(shù)量日漸上升,但教育成本相對(duì)高。如何解決他們“上學(xué)難”問(wèn)題?在今年初的廣東省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上,他提交了《關(guān)于提高助學(xué)貸款額度,助力教育精準(zhǔn)扶貧的建議》提案。
胡庭勝建議推動(dòng)精準(zhǔn)放貸,精準(zhǔn)資助,實(shí)行高校貸款分類管理。根據(jù)不同院校、不同專業(yè)學(xué)生劃分不同放貸標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大對(duì)民辦高校學(xué)生、公辦學(xué)校高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)本科學(xué)生的貸款資助力度。他建議提高高校助學(xué)貸款額度上限,超出國(guó)家助學(xué)貸款額度部分的利息由廣東省財(cái)政貼息解決。他通過(guò)調(diào)研指出,此政策在重慶、上海已有實(shí)驗(yàn),取得了較好的效果。